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拒绝“被调研”接接真正的地气

时间:2019-05-30

  

拒绝“被调研”接接真正的地气

  “只要有基层群众生产生活的地方,就要花更多的时间,去做深入细致的调查研究工作,接一接真正的地气。”汤涛表示,省委组织部这次随机调研的重点是农村,下一步要拓展到城市社区、厂矿车间、民营企业、新社会组织、城乡接合部。 “过去,要见省里的‘大干部’只能在电视上,现在,他们就住在俺家里,还愿意听听俺的牢骚话。”赵金印觉得很新鲜、很难得。 “没有调查就没有发言权。”同志这句至理名言在全面深化改革开放的今天仍然熠熠生辉。当前在一些党员干部中,不重视调查研究、不善于调查研究的问题依然存在。有的走不出“文山会海”,很少下去调查研究;有的满足于看材料、听汇报,关起门来作决策;有的只看下级精心栽培的“盆景”,安于“被调研”“浅调研”。凡此种种,严重影响决策的科学性,妨碍党的路线方针政策的贯彻执行,也损害领导干部的形象。省委组织部近日派出26个小分队,分赴国家、省扶贫开发工作重点县的30个软弱涣散村进行随机调研。他们自选线路、自带生活费、不打招呼,不开汇报会、不陪同、不接待,用“解剖麻雀”的方法向群众了解情况,发现并及时纠正了一些干部联系群众中存在的问题。这种真接地气的做法,无疑为正在开展听取意见工作的第二批教育实践活动单位,提供了一个“范式”。 对于省委组织部机关干部来说,随机调研活动带来的冲击波,不啻为一场涤荡思想、触及灵魂的“心灵海啸”——“目睹民生之艰、基层之难,感觉心情沉了,心里静了。”各小分队自发为特困群众捐款,一种朴素的群众感情已然浸润于胸。 “把大量零碎的材料去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,进行梳理、分析和综合,就可以透过现象抓住本质,找出内在规律,就能够提高干部的思想水平和工作水平。”省社科院副院长贾桂梓对这种 “一竿子插到底”的办法激赏不已。 作风建设永远在路上,既在大路上,也在小路上,更在基层和百姓中。农村社会的当务之急、现实隐忧,通过一件件民生细事、一句句乡语口碑,渐次“浮出水面”—— “如何近距离接触了解干部,坐在办公室找一些干部谈谈话,或者下去找个别干部谈谈话,这肯定不行、不够。要多从乡语口碑中了解干部。”一些年长组工干部从中悟出改进干部考察工作之道。 “我们在宣讲‘三农’政策时发现,个别乡镇干部因怕影响资金统筹,甚至不愿让农民知道党和政府的惠农政策。一般调研哪能听到这样真实的声音?”官僚主义和形式主义对调研的干扰和危害,机关干部感同身受。 “我们这些城市长大的年轻人,不经意间收获了一笔宝贵的人生财富。”省委组织部有40名35岁以下的年轻干部,其中不乏“出了家门进校门、出了校门进机关门”的“三门干部”,对基层实际不甚了了,随机调研让这些“组织部新来的年轻人”感益良多。 “现在交通通信手段越来越发达,获取信息的渠道越来越广泛,但都不能代替亲力亲为的调查研究。”在省委常委、组织部长汤涛看来,随机调研与其说是创新,不如说是回归,回归调查研究的本质和本源。 有一幕,榆社县赵家村74岁的村民赵金印一直难以忘怀。今年2月的一天,他正在房门口劈柴做饭,看到路边风尘仆仆走来两个干部摸样的人。其中一位中年人和蔼地询问:“是主人家吗?我们是省委组织部调研小分队的,想和您聊一聊村里的情况。”赵金印很是吃惊,用他的话讲,“省里来的‘大干部’还是头一回见”。让老人感动的是,这些“大干部”并未像一些领导调研那样,一站一坐,抬腿走人,还真在他的土坯房住下来。看到老人没吃饭,两个人动手做了一锅疙瘩汤,还拿出火车上买的烙饼给他当干粮。赵金印的儿女在外打工,平日无人照料,吃饭有一顿没一顿的,捧着这碗热气腾腾的疙瘩汤,老人的眼睛有些湿润。3天后走时,两名干部按每人每天50元向老人交纳了食宿费。 调研小分队不但与不同层面干部群众面对面座谈,还用半天时间进行明察暗访。比如,扮成办事群众,到窗口服务单位亲身体验群众办事到底难不难;到街头巷尾与群众唠家常,从群众口中了解当地干部的口碑。 各小分队在逐条梳理归纳所在村突出问题后,把县委组织部和涉及到的乡镇干部、包村干部召集到村里,反馈所发现问题。“不少反馈意见让当地干部红了脸、出了汗。”赵忠保向记者描述当时的场景。雅安籍裁判员杨曦 执法中国足球超级联赛, 为真正落实省委关于干部直接联系群众的规定,省委组织部今年制定了 《机关调研工作制度》,规定部机关干部每年深入基层调研的时间不少于30天,并将调研工作情况纳入处室及个人年度目标责任考核内容。 “各调研小分队出发前重温了《寻乌调查》,努力将这种高超的调查研究艺术贯穿到随机调研全过程。”据省委组织部办公室主任赵忠保介绍,每个小分队随机调研1个省委确定的软弱涣散村,用“解剖麻雀”的办法,深入剖析农村突出问题和问题根源,“一村一策”研究解决办法。 据了解,省委组织部机关干部不仅要迈开双腿走下去,还要通过问卷调查、统计调查、抽样调查、网络调查等,丰富调研手段、创新调研方式。特别是要结合第二批教育实践活动开展,加大明察暗访力度,使党的建设和组织工作在基层的落实情况、干部改进作风的情况、处理和解决基层突出矛盾和问题情况等,都能了然于胸。 据了解,调研小分队每到一个村,都要求村“两委”提供1到2户富裕家庭、2到3户小康家庭、4到5户特困家庭名单,然后逐户进行访谈,了解生产生活状况及主要困难,倾听他们对村里发展的意见建议。 不做调查固然没有发言权,不做正确的调查同样没有发言权。“解剖麻雀”是一种重要的领导方法。麻雀虽小,五脏俱全。通过深入研究具体典型,可以从中找出事物的规律。同志的 《寻乌调查》就是“解剖麻雀”的典范之作。1930年他在江西寻乌县调查时,直接与各界群众开调查会,掌握了大量第一手材料,诸如该县各类物产的产量、价格,县城各业人员数量、比例,各商铺经营品种、收入,各地农民分了多少土地、收入怎样,各类人群的政治态度,都弄得一清二楚。 今年2月,散落在三晋大地上的30个软弱涣散村,数以百计的“赵金印”经历了同样的场景,收获了同样的感动。这缘于省委组织部下发的一纸规定:下基层随机调研自带生活费,农民怎么出行干部就怎么出行,搭乘火车、公交车进村,一律不搞车接车送、迎来送往、层层陪同,一律住在农户,向群众了解情况。 有农民卖不出玉米的 “谷贱伤农”问题;有鳏寡老人无人照料的帮扶问题;有就近上学难等乡村两级管理缺失问题;有救济款发放不及时的基层干部不作为问题;有乡镇干部官气重,与老百姓感情浅了、距离远了的脱离群众问题;有村级活动场所牌匾满墙但没活动内容的形式主义问题……

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